Общинска избирателна комисия Марица
РЕШЕНИЕ
№ 16-МИ
Марица, 09.09.2023
ОТНОСНО: Реда и условията за регистрация на кандидатите за общински съветници и за кметове в изборите на 29 октомври 2023 г.
На основание чл. 87, ал. 1, т.1, чл. 156 – 161, чл. 397, чл. 402, ал. 1 – 3, чл. 412 – 419 и § 1, т. 5 от ДР на ИК, Решение на ЦИК № 1955-МИ от 03.08.2023 г. и Решение № 2122-МИ от 29.08.2023 г. и във връзка с чл. 39, ал. 4, чл. 42, ал. 8 във връзка с ал. 6, изречение второ и трето и ал. 10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общинска избирателна комисия Марица
Р Е Ш И:
- Право да бъдат избирани
- Право да бъдат избирани за общински съветници и кметове имат българските граждани, които са навършили 18 години към изборния ден включително, не са поставени под запрещение, не изтърпяват наказание лишаване от свобода и са живели през последните 6 месеца (към дата 28 април 2023 г. включително): за общински съветници, кметове на общини и райони в съответната община; за кметове на кметства – в съответното населено място.
- Право да бъде избиран за общински съветник има и всеки гражданин на държава – членка на Европейския съюз, който не е български гражданин, навършил е 18 години към изборния ден включително, не е поставен под запрещение, не изтърпява наказание лишаване от свобода, има статут на продължително или постоянно пребиваващ в Република България, живял е през последните 6 месеца в съответната община (към дата 28 април 2023 г. включително) и не е лишен от правото да бъде избиран в държавата членка, на която е гражданин.
ІІ. Издигане на кандидати
- Кандидати могат да издигат партии, коалиции, местни коалиции и инициативни комитети, регистрирани за участие в изборите на 29 октомври 2023 г. в Общинска избирателна комисия Марица.
- Партиите, коалициите и местните коалиции не могат да регистрират като кандидати военнослужещи от въоръжените сили, служители в дипломатическата служба, служители от МВР, Държавна агенция „Разузнаване“, Националната служба за охрана и Държавната агенция „Технически операции“, както и държавни служители от Държавна агенция „Национална сигурност“, съдии, прокурори и следователи, както и други лица, на които със закон е забранено членство в политическа партия. Тези граждани може да участват в изборите като независими кандидати.
ІІІ. Кандидатски листи
- Партиите, коалициите и местните коалиции подреждат кандидатите в кандидатски листи по едномандатни и многомандатни изборни райони.
Кандидатите за общински съветници на партии и коалиции се вписват в регистъра на кандидатските листи и се регистрират с номера, под които са подредени в кандидатската листа.
- Коалициите участват в изборите с обща кандидатска листа във всеки отделен едномандатен и многомандатен изборен район.
- Партиите и коалициите, които участват в състава на местни коалиции за определен вид избор, не могат да регистрират самостоятелно свои кандидатски листи или кандидати за същия вид избор.
- Броят на кандидатите в една кандидатска листа за общински съветници на партии, коалиции или местни коалиции не може да надхвърля броя на членовете на общинския съвет – 29 броя.
- Инициативните комитети издигат независими кандидати за общински съветници и за кметове, като всеки кандидат за общински съветник или кмет образува самостоятелна кандидатска листа.
- Независим кандидат не може да бъде включван в кандидатска листа на партия или коалиция.
ІV. Действителност на регистрацията
- Кандидат за общински съветник може да бъде предложен за регистриране само от една партия, коалиция или инициативен комитет и само в един изборен район.
- Кандидат за кмет може да бъде предложен за регистриране само от една партия, коалиция или инициативен комитет и само в един изборен район. Кандидат за кмет на община не може да бъде и кандидат за кмет на кметство или кмет на район.
- Кандидат за кмет от инициативен комитет не може да бъде кандидат за общински съветник от партия или коалиция, а кандидат за общински съветник от инициативен комитет не може да бъде кандидат за кмет от партия или коалиция.
- Кандидат за кмет от партия или коалиция може да бъде и кандидат за общински съветник само от същата партия или коалиция. В случай че бъде избран за кмет, той отпада от кандидатската листа за общински съветници.
- Когато кандидат за общински съветник или кмет бъде регистриран от повече от една партия, коалиция или инициативен комитет или в повече от един изборен район, действителна е първата по време регистрация.
- Кандидатът не може да бъде наблюдател, застъпник, представител на партия/коалиция/ местна коалиция/инициативен комитет, член на избирателна комисия, анкетьор или придружител в съответната община.
- Централната избирателна комисия констатира и обявява за недействителни регистрациите, извършени в нарушение на т. 11, 12, 13 и 14. Решението се обявява незабавно и може да се обжалва пред Върховния административен съд по реда на чл. 58 ИК.
- Документи и срок за регистрация
- Регистрирането на кандидатските листи се извършва от Общинска избирателна комисия Марица след представяне на:
18.1. предложение от партията/коалицията/местната коалиция с имената, единния граждански номер и постоянния адрес – настоящ адрес/ адрес на пребиваване на кандидатите (Приложение № 51-МИ и Приложение № 52-МИ от изборните книжа); предложението се подписва от лицата, представляващи партията или коалицията, или от изрично упълномощени от тях лица. Предложението се представя в Общинска избирателна комисия Марица на хартиен и на технически носител в ексел формат. За всеки отделен вид избор – общински съветници, кмет на община/кметство се подава отделно предложение. За изборите за кметове на кметства се подава едно общо предложение, като се вписват кметствата;
18.2. предложение от инициативния комитет с имената, единния граждански номер и постоянния адрес – настоящ адрес или адрес на пребиваване на кандидата (Приложение № 53-МИ от изборните книжа); предложението се подписва от лицето, представляващо инициативния комитет;
18.3. заявление-декларация по образец от всеки един от кандидатите, че е съгласен да бъде регистриран от предложилата го партия/коалиция/местна коалиция или инициативен комитет и че отговаря на условията по чл. 397, ал. 1 или 2 и по чл. 413, ал. 1, 2, 3 и 4 ИК (Приложение № 54-МИ от изборните книжа);
18.4. кандидатът за общински съветник – гражданин на друга държава – членка на Европейския съюз, който не е български гражданин, представя декларация по образец (Приложение № 55-МИ от изборните книжа), в която декларира:
а) гражданство и адрес на пребиваване в съответното населено място;
б) че не е поставен под запрещение;
в) данните от личната карта или паспорта и личен номер;
Кандидатът представя удостоверение от компетентните органи на държавата – членка на ЕС, на която е гражданин, че не е лишен от правото да бъде избиран и че на тези органи не им е известно да съществува такова лишаване от права. В случай че кандидатът не може да представи удостоверението, декларира, че не е лишен от право да бъде избиран в държавата членка, на която е гражданин.
18.5. пълномощно на лицата, упълномощени да представляват партията/коалицията/местната коалиция пред общинската избирателна комисия, в случаите когато документите се подписват и/или подават от упълномощени лица.
- Общинска избирателна комисия Марица проверява и отбелязва данните от личната карта или личния паспорт за страната на кандидата, единния граждански номер (личния номер), постоянния и настоящия адрес (адрес на пребиваване) и датата на адресната регистрация.
- Регистрирането на кандидатските листи в Общинска избирателна комисия Марица се извършва от 19 септември всеки работен ден от 09,00 ч. до 17,00 ч., с краен срок до 17,00 ч. на 26 септември 2023 г. включително (не по-късно от 32 дни преди изборния ден).
VІ. Списък на избирателите, подкрепящи регистрацията на независим кандидат
- Право да посочват и регистрират независим кандидат за общински съветник или кмет имат:
21.1. за общински съветник в общини с население до 50 000 жители – най-малко 250 избиратели от общината;
21.2. за кмет на община с население до 50 000 жители – най-малко 500 избиратели от общината;
21.3. за кмет на кметство – една пета от избирателите на кметството, но не повече от 500;
- Избирател, който подкрепя участието в изборите на независим кандидат за общински съветник или кмет, удостоверява това с подписа си пред член на инициативния комитет (Приложение № 56-МИ от изборните книжа). Избирателите български граждани посочват имената, постоянния си адрес в общината, съответно в кметството или района, единния си граждански номер, а гражданите на друга държава – членка на Европейския съюз, имащи статут на постоянно или продължително пребиваващи у нас – имената, личния номер, номера на личната карта или паспорта, номера на удостоверението за пребиваване и датата на регистрация, посочена в него, и адреса на пребиваване в съответната община, кметство или район. Всеки избирател може да участва само в един списък. При полагане на подписа си в списъка избирателят удостоверява своята самоличност. Списъкът се предава и в структуриран електронен вид, като съдържа имената, единния граждански номер (личен номер) и постоянен адрес (адрес на пребиваване) на избирателите, положили саморъчен подпис, в последователността, в която са вписани в списъка (Решение на ЦИК № 1994-МИ от 24.08.2023 г.).
- Членът на инициативния комитет, пред когото избирателят е положил подписа си в списъка по т. 22, обработва и предоставя личните данни при спазване изискванията за защита на личните данни и носи отговорност по смисъла на чл. 4, т. 7 от Регламент (ЕС) 2016/679.
- Списъкът се предава на Общинска избирателна комисия Марица заедно с документите по т. 18.2 – 18.4 не по-късно от 32 дни преди изборния ден – до 17,00 ч. на 26.09.2023 г.
VІІ. Условия за регистрация. Отказ за регистрация
- Общинска избирателна комисия Марица извършва проверка за изпълнението на посочените изисквания и взема решение за регистрацията на кандидатските листи.
За регистрацията на всяка кандидатска листа Общинска избирателна комисия Марица взема отделно решение.
- Общинска избирателна комисия Марица извършва проверка на заявения от кандидата – гражданин на друга държава – членка на Европейския съюз, адрес на пребиваване чрез Министерството на вътрешните работи.
- Проверката на обстоятелствата по чл. 397 се извършва от Министерството на вътрешните работи и Министерството на правосъдието по искане на Централната избирателна комисия.
- При установяване на непълноти или несъответствия общинската избирателна комисия дава незабавно указания и срок за отстраняването им.
- В случаите когато Общинска избирателна комисия Марица откаже регистрация, отказът може да се обжалва пред ЦИК по реда на чл. 88 ИК.
Решението на Общинска избирателна комисия Марица, потвърдено с решение на Централната избирателна комисия, подлежи на обжалване по реда на чл. 98, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс пред Административния съд Пловдив. В останалите случаи решението на ЦИК се обжалва пред Върховния административен съд.
- При отказ за регистрация или при обявяване на недействителност на регистрацията на кандидат от листа на партия, коалиция или местна коалиция, партията и коалицията може не по-късно от 30 дни преди изборния ден – 17,00 ч. на 28 септември 2023 г., да предложи за регистриране друг кандидат.
- Когато някой от кандидатите в регистрирана кандидатска листа на партия, коалиция или местна коалиция се откаже, партията, коалицията или местната коалиция може да предложи за регистриране друг кандидат не по-късно от 30 дни преди изборния ден – 17,00 ч. на 28 септември 2023 г.
- Когато някой от кандидатите в регистрирана кандидатска листа на партия, коалиция или местна коалиция почине или изпадне в трайна невъзможност да участва в изборите, партията или коалицията може да предложи друг кандидат не по-късно от 7 дни преди изборния ден – 17,00 ч. на 21.10.2023 г.
VІІІ. Ред за преподреждане на кандидатската листа
- В случаите по т. 30 и 31 новият кандидат по предложение на партията, коалицията или местната коалиция заема освободеното или последното място в кандидатската листа.
- Листата не се преподрежда, когато кандидат в регистрирана кандидатска листа на партия или коалиция се откаже след 28 септември 2023 г. В този случай мястото на отказалия се кандидат остава незаето. При изписване на имената и номерата в кандидатските листи върху информационното табло пред изборното помещение и в паравана за гласуване срещу номера и на мястото на името на отказалия се кандидат се вписва „заличен“.
ІХ. Проверка на списъците. Служебно заличаване на регистрация.
- Списъците по т. 22 в структуриран електронен вид и на хартиен носител се предават незабавно за проверка от общинската избирателна комисия на съответното териториално звено на Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Проверката се извършва не по-късно от 27 дни преди изборния ден – 01.10.2023 г. и за резултатите от нея се съставя протокол в два екземпляра, единия от които се предоставя на Общинска избирателна комисия Марица. Данните от проверката се съхраняват в срок до 6 месеца от произвеждане на изборите.
- При поискване от инициативния комитет общинската избирателна комисия му предоставя в писмен вид данните от протокола за установения резултат от представените списъци.
- Когато Общинска избирателна комисия Марица установи, че независим кандидат не е подкрепен от необходимия брой избиратели, регистрацията му се заличава с решение, което незабавно се изпраща на инициативния комитет. Решението на Общинска избирателна комисия Марица може да се оспорва пред Централната избирателна комисия по реда на чл. 88.
- Общинска избирателна комисия Марица осигурява възможност всеки избирател – български гражданин или гражданин на друга държава – членка на Европейския съюз, имащ статут на постоянно или продължително пребиваващ, да може да прави справка в списъка по единен граждански номер или личен номер, включително на безплатен телефонен номер.
Х. Регистри и удостоверения
- Общинска избирателна комисия Марица води отделни входящи регистри на кандидатите:
- за общински съветници – Приложение № 68-МИ;
- за кмет на община/район – Приложение № 69-МИ;
- за кмет на кметство (общ за всички кметства в общината) – Приложение № 70-МИ;
- Последователността на постъпване на документите на кандидатските листи определя поредността на вписване в регистъра на Общинска избирателна комисия Марица.
- Общинска избирателна комисия Марица изпраща незабавно на Централната избирателна комисия извлечение от регистъра за кандидати за общински съветници, които са граждани на друга държава – членка на Европейския съюз, но не са български граждани.
- Общинска избирателна комисия Марица въвежда данните за всички регистрирани кандидатски листи в системата cik.is-bg.net веднага след приемане на решението за регистрацията им.
В случаите на извършени промени в кандидатските листи на партиите, коалициите и местните коалиции Общинска избирателна комисия Марица незабавно актуализира данните за извършените промени в системата cik.is-bg.net
- Общинска избирателна комисия Марица предоставя информацията за кандидатските листи от системата cik.is-bg.net на кмета на община Марица за отпечатване на листите, предназначени за поставяне върху информационните табла и в параваните.
- Общинска избирателна комисия Марица издава удостоверение за регистрация на всеки кандидат за кмет или за общински съветник (Приложение № 67-МИ от изборните книжа).
- Общинска избирателна комисия Марица вписва всяко отделно решение за регистрация на кандидатска листа в Публичен регистър на кандидатите (Приложение № 71-МИ от изборните книжа). Регистърът се обявява на интернет страницата на Общинска избирателна комисия Марица.
Настоящото решение подлежи на оспорване пред Централната избирателна комисия в срок до три дни от обявяването му.
Председател: Йордан Иванов Цаков
Секретар: Радка Минчева Георгиева
* Публикувано на 09.09.2023 в 18:26 часа